根据校党委统一部署，从2020年10月28日开始，校党委第二巡察组对博彩导航-大陆博彩网站 党委进行了为期1个月的巡察，并于2021年1月13日向博彩导航-大陆博彩网站 党委反馈了巡察意见，指出了存在的主要问题，提出了整改意见建议，对抓好整改落实提出了明确要求。

 

博彩导航-大陆博彩网站 党委始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以党史教育活动为指引，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为宗旨，深刻认识巡察整改对于落实全面从严治党要求、立德树人根本任务的重要意义，切实将思想和行动统一到校党委的部署要求上来，坚决扛起巡察整改的政治责任，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好，以巡察整改为契机提升学院的治理能力和治理水平。

一是统一指导思想。为切实抓好巡察整改工作，确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实，学院党委会、党政联席会多次专题研讨，统一思想、剖析问题，研究整改方案与举措，明确责任与分工，明确以“更好发挥党的政治领导核心作用、更好发挥基层组织战斗堡垒作用、坚定不移深入推进全面从严治党”为整改目标，制订细致具体的整改方案。

二是加强组织领导。为确保巡察整改落实到位，成立巡察整改工作领导小组。针对巡察组反馈意见建议，逐条逐项梳理形成问题清单，整改措施，建立整改清单。巡察整改以来，召开了3次专题党委会、6次党政联席会议、5场座谈会征求教职员工对巡察整改的意见和建议、7次巡察整改工作部署推进会及工作专题推进会（含2次安全稳定工作专题推进会），切实抓好整改工作。

三是强化责任担当。党委书记、特聘院长切实承担起第一责任人责任，直接部署、直接参与、直接督办，班子其他成员按照分工认真抓好牵头负责的巡察整改任务。党政办、科研办、教务办、学工办、实验中心等切实履行本部门的整改责任，在工作安排上“一切服从整改”。

四是抓好整改落实。学院党委以目标倒逼责任，时间倒逼进度，实绩倒逼办法，督查倒逼落实，全面落实整改方案，逐条逐项制定时间表，按计划推进整改。从2020年11月起到现在，积极进行巡察整改工作。为规范学院的治理体系新制订制度文件12个，修改完善制度文件20个。进行警示约谈2人次、工作约谈23人次，廉政提醒谈话36人次，退还相关款项8人次。

经过将近6个月的努力，对校党委巡察反馈的三个方面10类问题进行了积极整改。25个具体问题件件有着落，基本上落实了整改任务。整改报告已经过学院党委会讨论和学院党政联席会议的审定。现针对巡察发现问题，逐项将具体整改举措和成效报告如下：

一、党的政治领导核心作用发挥方面

（一）贯彻落实上级重大决策部署不够全面

1.针对学习贯彻习近平总书记重要指示精神不够到位问题的整改落实情况

一是完善制度建设。学院党委坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为抓手，加强制度建设，制定和完善了相关文件制度，制定了理论学习中心组学习计划和教职工理论学习计划，以制度来规范学习。二是严格落实理论学习制度，使理论学习成为一种习惯。理论学习中心组学习、教职工学习、党委会第一议题学习、党政联席会传达学习精神、党委书记讲党课、其他委员及支部书记讲党课等均形成常态。三是强化了理论学习的考核管理。严格落实《中共博彩导航-大陆博彩网站 委员会教职工理论学习考核办法》，坚持以上率下，从领导做起，加强对教职工理论学习的考核，制订签到单与钉钉群签到双重考核，对因事缺席的老师，及时发放电子版或纸质材料，确保理论学习全覆盖，确保理论学习取得实实在在的效果。

2.针对贯彻落实新发展理念成效不够鲜明问题的整改落实情况。

一是成立学院引才工作领导小组，制定了5年引才目录（2021-2025年）和2021年人才引进计划表。二是修订完善了《博彩导航-大陆博彩网站 团队设置、聘任和考核实施办法》，建立了11个科研团队和1个教学科研团队。三是制定了化学、材料学科的发展规划，凝练了特色，积极推进学科发展。四是出台了《博彩导航-大陆博彩网站 优质教学基地培育制度》，积极推动学院与企业的合作，打造教学实习实践基地。

3.针对贯彻落实“清廉宁大”建设要求不够严实问题的整改落实情况。

一是组织学院全体党政领导干部认真学习学校“清廉宁大”建设的有关文件，深刻领会精神。二是将“清廉宁大”建设列入学院党政重点工作，制定《关于推进“清廉材化”建设的实施方案》，定期向全体师生开展清廉系列教育，扎实推进清廉学院建设。三是学院及时在年初制订2021年党风廉政建设工作要点和2021年党风廉政建设计划与责任分工，制定了廉政风险排查防控清单和小微权力清单。四是在学院主页栏目中设立“清廉材化”专题栏目，加强日常宣传教育，学院纪委安排专人定期更新维护。五是及时开展廉政谈话，抓好第一种形态教育。

（二）学院集体领导、党政分工合作的工作机制运行不够规范

1.针对落实党委会制度不够规范问题的整改落实情况。

一是修订完善《中共博彩导航-大陆博彩网站 委员会会议议事规则》，按期（每两周一次）召开党委会议，完善党委会的议题、记录、纪要、签发等规范与程序，避免讨论党委会职责以外的议题。二是制定党委会议签到表，切实落实党委委员签到制度。三是指定组织员专门负责党委口文件的发文。

2.针对落实党政联席会议不够规范问题的整改落实情况。

一是修订完善《博彩导航-大陆博彩网站 党政联席会议事规则》，严格按照党政联席会议议事规则要求确定议事范围、组织会议、审议各项工作。二是每周五定时收集议题，有关议题经党政主要领导同意后才能上会；除处置突发事件外，不允许临时动议。加强院长书记会前议题沟通，避免议题议而不决。三是根据党政联席会议制度，严格规范会议审议程序，按照首先由分管领导对提交的议题进行说明，然后与会人员进行逐一审议，最后党政主要领导末位表态。四是列席人员参与党政联席会议题的意见发表，但严禁参与表决。五是党政联席会会议纪要切实落实了双签制度，并指定党政办主任负责行政口文件的发文。

（三）领导班子治理能力建设存在不足

1.针对学院发展缺乏顶层设计问题的整改落实情况。

一是制定《博彩导航-大陆博彩网站 “十四五”发展规划》，从人才培养、师资队伍、学科科研、专业建设、地方服务、党的建设、治理体系等方面进行顶层设计，明确学院发展规划。二是对标国家重大科技创新需求，制定高端人才需求计划，优化化学和材料学科方向；对标“软科排名”材料专业下滑，找出短板，重点分析新生入学成绩、科研论文质量和就业率等方面存在的差距。新生入学成绩持平，本科生科研论文质量和数量呈现逐年上升的趋势。三是对标宁波“246”万千亿级产业集群建设，制定服务地方的发展规划，提高教师服务地方发展的意识和主动性。四是对标工程认证标准和国际一流专业标准，修订教学相关文件，完善教学质量保障体系建设，进一步提升本科教学质量，加大推进专业认证力度。。

2.针对打造高质量管理体系存在差距问题的整改落实情况。

一是出台了《博彩导航-大陆博彩网站 行政管理、教辅岗位职责和考核办法》，严格落实岗位责任制，进一步使行政管理工作精细化、规范化，保障工作效率。二是修订完善了继续教育相关文件制度，进一步规范学院继续教育与培训，加强学院继续教育的管理。三是加强学院凝聚力建设，出台了《中共博彩导航-大陆博彩网站 委员会关于实施凝聚力工程的工作方案》。四是不断加强领导班子的政治学习和学校各类文件的学习，熟知管理文件和操作规范，增强院领导班子成员的责任担当和履职意识，进一步提高学院的管理质量和服务水平。

3.针对坚守安全底线的意识不够问题的整改落实情况。

一是修订完善了有关实验室安全及突发事件应急救援等规章制度，严格落实实验室安全责任制度和实验室“一岗双责”制度。二是抓住关键人员控制隐患源头。学院已召开2次专门针对安全工作的推进会。三是加强实验室安全的宣传教育，结合党史学习教育活动，开展“党员带头学安规活动、党员带头查隐患活动”，并由实验室中心向全院师生举办了一场实验室安全管理讲座。四是加强实验室安全检查力度，制定了循环检查制度，强化安全检查制度和即时通报制度，对突出问题限期整改并定期复查。五是加强对危险化学品以及特种设备的管理，修订完善了《博彩导航-大陆博彩网站 危险化学品及特种设备管理规定》，减少安全隐患。同时管控相关人员对危化品的采购与储存。六是已对发生安全隐患的实验室负责人进行了警示约谈，要求他们对各自的实验室加强管理和责任分工，加强对实验室师生的安全教育和宣传。

（四）落实意识形态主体责任不够到位

1.针对班子成员履行“一岗双责”意识不强问题的整改落实情况。

一是修订完善《中共博彩导航-大陆博彩网站 委员会意识形态工作责任清单与分工细则》，根据班子成员的分工，按照“一岗双责”的要求，将学院的意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，进一步推动意识形态工作责任制的落实。二是由党委书记与学院其他班子成员签订《意识形态承诺书》，坚持“谁分管谁负责”的原则，抓实意识形态“一岗双责”责任制。三是党委书记与每一位班子成员定期谈话，时时树立意识形态“一岗双责”意识。

2.针对中心组缺乏专项学习问题的整改落实情况。

一是党委书记坚决履行意识形态第一责任人的职责，进一步完善党委理论中心组学习计划，将意识形态纳入理论中心组学习计划和中心组学习的重要内容。二是做好党委会和党政联席会议“第一议题”学习，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观。

3.针对学术报告监管存在漏洞问题的整改落实情况。

一是制订或修订完善了有关网络意识形态、信息宣传等文件，学院党委牢牢把好教师关、课堂关、教材关、实践关、新媒体关；加强对讲座、学术报告的意识形态审核，由分管科研工作副院长审核每场报告申报单，进一步强化意识形态工作责任制的落实。二是在全院大会、系所会议、党员大会等多种会议上强调意识形态工作重要性、强调学术活动审批规范，要求科研秘书协助指导专业教师熟悉审批系统、熟练线上申报。三是加强对教师党支部书记的培训，推进党建与教学、科研有机融合，充分发挥党支部书记在学院意识形态上的领头羊作用。四是结合全院大会等形式，定期开展意识形态工作教育，牢固树立意识形态责任意识，倡导“立德树人”首要任务，加强“师德师风”建设；学院党政领导班子成员加强与各党支部、关键岗位骨干成员的谈心谈话，围绕立德树人根本任务，坚守“育人”主阵地。

二、党的建设方面

（一）党内政治生活不够规范

1.针对部分教工党支部落实“三会一课”制度不到位问题的整改落实情况。

一是学院及时开展了支部书记、全体支部委员业务培训，不断提高支部党务业务能力，强化归档材料的完整性和规范性。二是修订完善《中共博彩导航-大陆博彩网站 党委会“三会一课”实施方案》，加大落实“三会一课”制度检查力度。三是加强联系指导，院党委指定1位党务工作者分别加强对教工党支部的过程指导，并做好督促检查工作。四是党委书记与党支部书记进行“与书记面对面”谈心谈话，舒缓在教学科研、工作生活上的压力，个性化提出支部规范化建设、特色化建设的要求。五是年终开展支部书记述职活动，重点考评“三会一课”、民主评议党员执行情况和各党支部的会议记录规范方面的情况。

2.针对部分教工党支部会议记录不规范问题的整改落实情况。

一是修订完善《中共博彩导航-大陆博彩网站 党委会“三会一课”实施方案》，加大落实“三会一课”制度检查力度，并指定1位党务工作者负责每月对教工党支部会议记录进行检查，学院统一印刷制定支部会议记录本，严格规范支部会议记录格式。二是加强对支部书记的培训和理论学习，以十九届五中全会精神和学校第四届党代会的精神武装支部书记，提高政治站位和思想认识。三是建立支部书记例会制度的长效机制，选派党委委员下蹲支部指导支部党建工作做实做细。四是建立纠错机制，由党委书记约谈支部书记。五是成立专班梳理近教工支部的会议记录，彻底整改会议记录不规范的问题。

（二）发展党员工作不规范

1.针对党委对发展党员把关不到位问题的整改落实情况。

一是加强党建实务培训，理顺党委审议党员发展转正流程，坚持投票逐个表决。学院党委已经取消党员重点对象发展答辩会的形式，以党委会集体讨论的形式执行党员发展对象的确定和预审等关键程序，按照正规的党员发展程序进行。二是学院党委约谈学生党建负责人，按照即查即改的原则，按要求印制有“党委委员参会及无记名投票情况记录”的党委审批新印章并立即启用。三是学院党委已约谈党委会会议记录人员，要求按照学校发布的《宁波大学二级学院党委会实施细则（试行）》做到议题和会议记录一致，做好各种记录，重点是党委会议记录和各党支部大会发展党员中要有同意按期转正审查（审批）和票决等情况的记录。四是学院党委已约谈议题提交人员，党委会议题必须严格按照《博彩导航-大陆博彩网站 党委会会议议事规则》提交，议题题目须与议题内容一致。五是定期检查复核相关记录。

2.针对党支部发展党员程序不规范问题的整改落实情况。

一是针对支部会议记录有遗漏、未逐一记录党员转正讨论的问题，学院党委副书记逐一约谈教工行政党支部书记等，并逐一指导学生支部书记进行修正，制订并出台了学院《党支部会议记录要求》。二是统一印制学院党支部会议记录格式，要求相关支部重新誊写会议记录。三是强化支部书记例会，加强支部书记培训，规范发展党员流程和支部会议记录格式。四是针对发展对象党内外群众座谈会召开时间错误问题，学院党委约谈该党支部书记，已经重新提交党内外群众座谈会记录。

（三）党员教育管理工作存在漏洞

1.针对党员出国（境）审批不严问题的整改落实情况。

一是组织工作人员学习党员出国审批流程，制订了相关文件，进一步规范党员审批流程。二是要求组织员严格按照流程加强对党员出国（境）的审批管理，做好对出国访学的党员执行保留党籍审批及备案程序，出国访学的党员只有在完成保留党组织关系申请后才可以来学院领取护照、港澳通行证等证件。三是完善因私证件申领手续，除填写《宁波大学因私出国(境)申领表》之外还需要填写《保留党组织关系审批表》。

2.针对流动党员管理不严问题的整改落实情况。

一是组织工作人员学习流动党员管理流程，制定了《中共博彩导航-大陆博彩网站 委员会流动党员管理办法》（新），进一步加强流动党员的管理。二是建立“一人一盯”机制，要求支部书记或导师定期与流动党员保持联系与沟通，严格要求落实保留组织关系的流动党员参与支部活动。三是由党建辅导员再次梳理学院保留组织关系的流动学生党员，建立流动党员名册，或及时督促接转组织关系，或确保所有流动党员参加党支部组织生活会和锋领党员评定等党支部活动。

三、全面从严治党

（一）落实两个责任不够有力

1.针对党委落实主体责任不够有力问题的整改落实情况。

一是加强班子成员的政治理论学习，加强对主体责任的教育，做到党风廉政建设宣传教育与主体责任教育同开展、同落实，强化党委及班子成员对主体责任的认识。二是修订完善《中共博彩导航-大陆博彩网站 委员会党风廉政建设领导组织和责任分工》及《中共博彩导航-大陆博彩网站 委员会党风廉政建设工作计划》，并由党委书记与各党委委员、行政副职、支部书记等签订《党风廉政建设责任书》，由分管领导与分管部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，层层传导党风廉政建设责任制。以清单条目形式列出党委及班子成员的共性责任及个性责任，层层落实。三是认真学习《中共宁波大学委员会关于在下属单位（部门）实行党风廉政建设情况分析会制度的意见》，做好分析会前期准备，对上一年度分析会提出的具体意见落实情况进行“回头看”，抓实一年2次党风廉政建设分析会，上半年党风廉政分析会将于6月份举行。四是班子成员都做好廉政谈话工作，根据责任分工落实好分管工作的党风廉政建设，确保党风廉政建设落实到位。五是督促班子成员把党风廉政建设“一岗双责”情况列为年度述职述廉报告内容。六是印刷了“八进九联系”记录本，领导干部深入联系师生，进一步加强作风建设。

2.针对纪委落实监督责任不够有力问题的整改落实情况。

一是加强学习，结合理论中心组学习主题，以自学和集中学习相结合的方式，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内外法规，及时传达学校党委、纪委文件精神，提高业务能力；二是加强教育，根据上级组织宣传教育工作部署，认真制订学院纪委工作计划，配合党委开展好党风廉政建设宣传教育，开展好“清廉材化”建设；三是进一步强化纪检监督责任。党委书记和纪委书记坚持推进廉政谈话制度化、常态化，学好用好监督执纪“第一种形态”，定期约谈班子成员和重点岗位、重大项目责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。四是强化对存在重大廉政风险项目的监督，纪检小组要对项目实施进行全程监督。

（二）执行中央八项规定精神不够到位

1.针对党政联席会议讨论违反八项规定精神事宜问题的整改落实情况。

对于这一问题，一是班子成员加强学习与自我教育，提高学习制度文件的自觉性，加强遵守中央八项规定的纪律意识。二是班子成员自此严格按照《博彩导航-大陆博彩网站 党政联席会议议事规则》进行议事决策，把意见交流与工作决策区分开来。三是提高党政办管理人员的业务水平，通过多学习多交流，掌握会议记录、纪要等业务基本规范与要求。

2.针对公务接待存在不规范现象问题的整改落实情况。

一是查明具体情况，对超标接待安排工作人员进行谈话教育，对参加接待的人员进行提醒谈话，对分管领导进行提醒谈话，相关人员主动办理了超标费用退赔。二是组织班子成员、管理人员认真学习中央八项规定和《宁波大学国内公务接待管理办法》、《宁波大学外事接待工作管理办法》，以达知规守规的目的。三是规范财务报销流程，修订完善《博彩导航-大陆博彩网站 经费使用与报销管理办法》，要求财务经办人员、分管院领导加强财务报销审核，能够及时发现问题及时整改。

3.针对存在形式主义现象问题的整改落实情况。

一是狠抓思想政治建设，坚定理想信念。要解决形式主义问题，必须先从提高思想觉悟入手。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育活动，使党员干部特别是领导干部树立“学党史、悟思想、办实事、开新局”的事业心和责任心，以对党和人民高度负责的精神，坚持科学态度和求实精神，兢兢业业地做好工作。二是与相关工作人员进行谈话并教育，切实改进工作作风，避免出现工作不实现象。

（三）遵守财经纪律不够严格

1.针对预算管理执行不到位问题的整改落实情况。

一是加强对工作的统筹谋划和推进力度，对分管院领导进行提醒谈话，要求以后严格按照经费预算执行，如果确有需要，按调整预算规范操作。二是组织班子成员及相关人员加强对经费管理文件的学习，提升经费统筹、合理预算能力。

2.针对存在与实际不符的报销问题的整改落实情况。

一是查明具体情况，与相关安排报销的人员进行谈话并教育。二是相关人员主动退还费用。三是加强执行落实《宁波大学党费收缴、使用和管理的实施意见（暂行）》(组发〔2008〕3号）《关于规范党费使用管理工作的通知》（组发〔2017〕2号）等文件精神，并出台了《博彩导航-大陆博彩网站 党建经费使用管理办法》，进一步规范党建经费的使用，提高经费使用效益和资金安全。

3.针对存在连号发票拆分报销问题的整改落实情况。

一是已查清发票连号的原因，报销的是不同批次招待经费，但由于同一时间去开发票，导致发票连号。所报经费的接待内容属于合理报销范围。二是对分管领导进行提醒谈话，并约谈报销人，要求其以后报销必须按规执行。三是规范财务报销流程，要求财务经办人员、分管院领导加强财务报销审核，能够及时发现财务报销中的不规范问题。

以上整改工作的基础上，学院党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进学院各项工作持续健康发展。

一是加强政治建设，全面从严治党，切实履行好管党治党、引领发展的主体责任。将巡察整改与党史学习教育活动相结合，深入学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想、习近平总书记关于高等教育的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，学思用结合，自觉对表对标、及时校准偏差。切实加强党风廉政主体责任，深入推进“清廉材化”建设，把全面从严治党各项任务落到实处，围绕立德树人根本任务，着力培养有情怀有理想的卓越人才。

二是建立巡察整改长效机制，持续深化整改，完善学院治理体系。学院党委将不忘育人初心，勇担大学使命，扎实做好巡察整改的“后半篇文章”。继续按照整改方案和整改清单，巩固深化已经完成的整改任务，重点抓好中长期的整改任务。建立完善的规章制度，深入推进依法治院、依章办事，提高学院治理效能。

三是充分运用巡察成果，不断攻坚克难，开拓创新，推进学院各项事业的内涵式发展。充分发挥巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的效果，进一步严肃党内政治生活，筑牢意识形态阵地，抓好师德师风、教风学风建设，建设风清气正的政治生态，营造干事创业敢担当的良好氛围。将巡察整改与学院中心工作相结合，进一步发挥特色优势，激发教职工的凝聚力和创造力，加快推进学院学科点申报和学科专业评估工作，为学校“双一流”建设贡献力量。

 

中共宁波大学材料科学与工程学院委员会

2021年4月27日